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      滴道區2015年政府工作報告

      政府工作報告 

       

      ——2015年2月6在滴道區第十五屆 

      人民代表大會第五次會議上 

      滴道區人民政府區長 孫文遠 

       

      各位代表: 

      現在,我代表區政府,向大會作工作報告,請予審議。 

      一、2014年工作回顧 

      2014年,是我區站在新起點、迎接新挑戰、謀求新突破的一年,也是全區上下凝神聚力、攻堅克難,各項工作取得顯著成績的一年。一年來,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大和區政協的監督支持下,面對經濟下行壓力不斷加大的不利局面,區政府團結帶領全區人民,牢牢把握穩中求進工作總基調,扎實做好保運行、調結構、促改革、惠民生的各項工作。全區地區生產總值完成218,655萬元,同比增長5%;規模以上工業增加值完成35,086萬元,同比增長2.5%。公共財政預算收入完成14,541萬元,同比下降8%;全口徑財政預算收入完成21,118萬元,同比下降19%。固定資產投資完成14,500萬元,與去年持平;外貿進出口總額完成283萬美元,同比下降41%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到17,565元、13,792元,同比分別增長4%、1%。 

      ——工業經濟低態運行。由于我區經濟結構相對單一,煤炭產業占主導地位,受全國煤炭市場低迷影響,經濟運行遇到巨大困難。煤炭產品量價齊跌,精煤價格跌至700元左右,全區16戶洗煤企業只有4戶階段性生產,全年生產精煤36萬噸,同比減產33萬噸。采煤行業整體低迷,全區26處地方煤礦僅有1處正常生產、2處技改,全年生產原煤31萬噸,同比減產48萬噸。金龍管業、恒源造紙等非煤重點企業的生產經營均呈下滑趨勢。2014年,全區工業總產值實現13.9億元,增長6%。 

      ——重點項目如期推進。規劃建設產業項目14個,其中,泰禾商砼、瑞諾恒鉆頭、翰沃金匯步行街等9個項目如期開工建設,全年累計完成投資8億元,位居全市中上游水平。金龍管業引水項目在市興凱湖引水工程中成功競標,德元電器與龍財興業達成合作意向。累計完成國內招商引資到位資金12.5億元,同比增長20%。 

      ——對上爭取成效顯著。認真研判國家政策,以西安社區地下瓦斯爆炸為切入點,在省市相關部門的大力支持下,成功將我區獨立工礦區整體搬遷改造納入全國10個獨立工礦區改造試點,并順利通過國家發改委評審,實施基礎設施改造等4個項目,已到位第一批專項資金8,593萬元;以民生保障為核心,全力對上爭取資金,全年爭取到位資金13,479萬元,對上爭取項目內容和資金額度均創歷史新高。 

      ——農村經濟活力增強。糧食生產再獲豐收,總產量達到1.49億斤;農業總產值實現6.5億元,同比增長8%。新建1200畝無公害水稻、140萬袋食用菌生產基地。申報無公害品種14個,全區無公害認證達到22個,綠色認證1個。盤活原蘭嶺大型養殖場,引進挽馬養殖項目,建設存欄500匹挽馬養殖場。投資5,620萬元,實施牤牛河綜合治理、泥石流治理工程、土地整理、危橋改造等11個農業項目,退耕還林800畝,農業基礎進一步鞏固。省級龍頭企業成恩食品有限公司接受省級驗收,市級龍頭企業同喜肉食在全市開設9家專營店。全區各類合作社達到78家,同比增長20%。集中開展農村環境整治,實施團山子和永臺村畜禽糞便綜合治理,完成金鐵鑫邨外墻裝修、綠化、亮化和路面硬化,配套建設1500平方米健身娛樂廣場,被評為全國美麗鄉村,蘭嶺鄉被評為省級生態鄉鎮,團山子村、雞場村被評為省級生態村;蘭嶺村被評為省級農家書屋。 

      ——城市功能日臻完善。為妥善安置西安社區地下瓦斯爆炸受災居民,啟動盛和家園保障性住房建設工程,總面積30萬平方米,總投資5億元,打造8萬人口主城區。完成9.3萬平方米棚改安置樓續建工程,住房條件明顯改觀。投資4,000多萬元,對東一路等 5800 余延米的中心區路網進行改造,全部竣工通車;完成投資9,500萬元,實施公鐵立交橋(一期)建設工程,實現當年施工、當年通車,緩解了交通擁堵現狀。投資2,400多萬元,對區內10萬平方米樓房進行節能改造、對樓房頂層防水全部進行了維修、對586戶舊樓住宅進行自來水分戶改造;利用城開公司現有閑置房源,對礦里地區181戶危房居民提前安置上樓;充分發揮物業監察大隊的職能作用,接收棄管樓8棟。組建市容環境監察大隊,清除四堆八亂620余起,治理違規車輛3000余次,拆除違建28處;投資650萬元,實施亮化、綠化工程,人居環境明顯改善。強化城區環保工作,全區森林覆蓋率達28.5%以上;認真受理環境違法案件,處結率100%。加大環衛工作力度,投資248.5萬元,新購置道路清掃車等專用車輛,新增設垃圾箱180個;投資150萬元,新建垃圾中轉站一處,日中轉垃圾200噸;翻建旱廁10座,維修11座,主城區街道基本實現七凈、六無。  

      ——和諧社會蓬勃發展。學前教育、義務教育、高中教育形成體系,辦學格局日趨成熟,硬件建設全市領先。滴道學校特色辦學成效顯著,榮獲美術、排球、圍棋項目基點校稱號,在全市漢字聽寫大賽中榮獲一等獎,在全市運動會和藝術節上均取得優異成績。依托全民健身活動中心,成功舉辦全市乒乓球比賽、全區羽毛球比賽等大型賽事4場。區醫院與哈醫大四院建立協作關系,醫療技術及診療水平明顯提升;扎實開展愛國衛生運動,順利通過省級衛生標兵區驗收。強化食品安全監管,查處各類違法案件16起。新增城鎮就業4100人,成立了區慈善會,為群眾報銷新農合、城鎮居民醫療保險費2,270萬元、發放城鄉低保金7,121萬元,社會保障水平明顯提升。規范提高機關事業單位工作人員補貼標準,全區財政供養在職人員人均月增資200余元、離退休人員人均月增資400余元,自20141月全部補發到位;為全區120名財政供養預算外和企業分流人員辦理醫保,全區財政供養人員醫保參保率達98%以上。強化安全監管,營造安全氛圍,未發生煤礦安全事故;積極與鼎勝公司等企業法人溝通協調,完成市政府下達的3個關閉礦井指標。統籌兼顧,落實責任,地面非煤企業實現零傷亡。實行區級領導接訪和包保制度,共接待各類信訪案件314件(次),結案率87%。社會治安持續好轉,刑事案件發案量同比下降21%。 

      ——行政效能明顯提升。按照中央、省市委和區委黨的群眾路線教育實踐活動統一部署,深入查找四風方面突出問題,并針對問題制定整改方案,確保應改必改、應改盡改。推進法治政府建設,完善了政府工作規則、重大決策規則和重大決策專家咨詢論證等制度。嚴格三公經費管理,支出同比下降16%;強化文山會海治理,下發文件和全區性會議分別減少54%、35%。推進行政審批制度改革,轉變管理方式23項、新承接行政權力91項。認真做好人大代表和政協委員的建議、提案工作,累計辦理建議、提案39件。 

      同時,武裝、人社、計生、審計、物價、政務公開、民族宗教、殘疾人等事業都取得了新成績。 

      各位代表,過去的一年是極不平凡的一年。面對工作任務重、競爭壓力大的新形勢,我們上下一心、并肩作戰,攻克了一個又一個難關?;仡櫼荒甑膴^斗歷程,最讓我們感動的是區四家班子風雨同舟、凝心聚力謀發展的堅定信念;最讓我們感謝的是全區干部職工勇于擔當、萬眾一心求突破的苦干實干;最讓我們感激的是廣大人民群眾顧全大局、鼎力支持促跨越的無私奉獻!在此,我代表區人民政府,向全區人民,向人大代表、政協委員和社會各界人士,向所有關心支持滴道建設發展的朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意! 

      當前,我區經濟社會發展中還存在不少困難和問題。經濟總量小,產業層次低,轉方式、調結構的任務還相當繁重;一煤獨大的產業格局沒有得到根本扭轉,新興產業和替代產業支撐帶動作用不強;農業產業化發展遲緩,農民增收渠道狹窄,鄉級財政增收辦法不多;區級財政增收極度困難,在剛性支出難以保障的情況下,回遷安置、社會穩定、民生保障、工資增長等財政支出壓力巨大,與群眾的美好期盼相比還存在很大差距;各級領導干部在新形勢下推動經濟社會發展的能力有待提高,工作作風和行政效能需要進一步強化,等等。這些困難和問題已嚴重制約我區經濟發展,是我們在今后工作中必須面對和高度重視的問題,我們將認真研判形勢,牢固樹立過緊日子、苦日子思想,采取有力措施,逐步加以解決。 

      二、2015年工作安排 

      2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成十二五規劃的收官之年。確定政府工作的指導思想是:深入貫徹落實中央和省市相關會議精神,牢牢把握全市“兩黑一綠”、“貿旅帶動”戰略,緊緊圍繞區委十六屆五次會議精神,科學把握新常態,以提高經濟發展質量和效益為中心,堅持穩中求進、進中求好,把轉方式、調結構、上項目、惠民生放在更加重要位置,立足打基礎、利長遠,促進全區經濟社會平穩健康發展。 

      經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長1.5%左右,規模以上工業增加值保持上年水平,固定資產投資增長2%左右,公共財政預算收入保持上年水平,社會消費品零售總額增長7%左右,外貿進出口總額增長5%左右,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長5%以上。節能減排指標達到市核定標準。 

      為實現上述目標,重點抓好五個方面工作。 

      (一)堅持工業興區戰略目標,進一步推進工業轉型、結構升級 

      堅持把新型工業化作為第一推動力,推進傳統支柱產業健康發展、替代產業達產達效,促進經濟質量、結構、效益同步提升。 

      加大項目建設力度。堅持以煤為基、多元發展總基調,全力推進項目建設。實施3個重點項目。投資5,000萬元,引進中國科學院地質研究所專利技術,建設占地面積1.8萬平方米的煤矸石增熱助燃劑項目;依托翰沃集團在中國產業聯盟的影響和實力,發揮區位優勢,謀劃建設物流集散中心項目,打造黑龍江以東地區重要商貿物流集散地和自主創業平臺;投資6,000萬元,實施坤源公司采掘機、提升機等礦山配件加工項目。推進1個續建項目。加大扶持力度,幫助企業辦理各項審批手續,確保翰沃金匯商業步行街項目在10月份投入運營。安排專項資金,抽調精干力量,與金剛石壓機、煤矸石制油、紅樹莓種植等已達成意向的項目投資方進一步洽談,爭取盡快落地。 

      提升招商引資實效。挖掘我區石墨和煤炭資源優勢,加快與中科院、長春超硬材料研究所、哈工大等科研院校對接,幫助我區謀劃和編制一批石墨和煤化工項目,做好項目儲備。抓住全省實施五大規劃和建設東部陸海絲綢之路經濟帶的戰略機遇,利用全市香港活動周、中俄博覽會等招商活動,積極赴北京、江蘇、山西等省市對正在洽談推進的金剛石壓機、現化農業示范園、物流等項目進行考察,依托客商以商招商。抓住珠三角等沿海城市產業轉移的有利契機,積極聯系當地商會,洽談引進高新產業項目。推行并聯式審批,對大項目實行跟蹤包保和全程服務,進一步優化經濟發展環境。2015年,引進國內到位資金增幅20%,達到15億元;利用境外資金達到1,100萬美元。 

      提高經濟運行質量。加強對煤炭產業的分析研判和監測調度,支持域內珠江能源、華聚、沃德等重點企業體制機制創新,減少虧損、停產企業數量,保證正常生產。借助全省煤礦整治整合契機,依托鼎勝、泰豐等企業進行資源整合,推進煤礦企業大戶經營。精心謀劃煤制油等煤化工產業項目,鼓勵煤炭企業進行深度開發,延長煤炭下游產業鏈條。 

      推動企業裂變升級。加快推進山東泰豐集團煤礦改擴建項目建設,盡快形成規模生產。扶持瑞諾恒金剛石二期及研發中心建設,促進企業與江蘇客商融資合作,新上高純石墨、石墨柱、磨具磨片加工等系列石墨高精產品生產線,延伸產業鏈條,打造超硬材料產業園區。幫助辰宇公司的蒸壓磚、水泥砌塊等產品打入市、區建筑市場,恢復生產能力。幫助解決德元電器新產品開發的實際問題,提升金龍管業各類管材市場占有率,使企業進入良性發展軌道。 

      (二)優化農業生產結構,進一步增強現代農業競爭力 

      堅持以增加農民收入為核心,切實轉變農業發展方式,努力提升現代農業發展水平。 

      發展特色高效農業。依托滴道河鄉區位優勢,與山西華昱集團深入洽談,規劃實施現代農業觀光示范園項目,建設集采摘、觀光、休閑娛樂于一體的養生度假區。申報鑫龍農業科技有限公司市級龍頭企業,帶領周邊農民發展綠色蔬菜種植業,叫響滴道蔬菜品牌。依托南甸子金源農機合作社,成立滴道區水稻種植合作聯社,新增旱改水種植面積1800畝,打造滴道大米品牌。扶持慶春食用菌合作社、蘭發蔬菜種植有限公司發展壯大,榮豐村人參種植面積擴大到150畝,落實好蘭嶺鄉2000畝紅樹莓種植及深加工項目,推動特色農業提檔升級。2015年,新申報無公害認證品種2個、新增綠色認證1個。 

      壯大畜牧業。圍繞全市兩牛一豬規劃,擴大肉牛、生豬飼養及挽馬繁育規模,打造特色畜牧大區。謀劃好萬頭肉牛養殖小區建設項目,抓好南甸子村、平安村兩處肉牛養殖場建設,完成西山養殖小區(1萬平方米、11棟圈舍)養殖戶入駐;鼓勵蘭嶺鄉挽馬養殖場擴大養殖規模,新引入進口優良馬種30匹,進行本土馬改良。抓好南甸子蛋雞養殖小區建設,打造蛋雞養殖示范基地;扶持蘭嶺鄉新三洋養雞合作社規?;B殖,年出欄肉雞20萬只以上。 

      推進農村各項改革。規范和加強兩鄉財政管理,保障農村基層政權正常運轉。積極開展農村土地承包經營權確權、登記、頒證工作,爭取2015年上半年完成試點村建設,下半年全面啟動;籌建滴道區農村土地承包經營糾紛調解仲裁庭,并于20153月末前開展仲裁業務;發展以合作社和龍頭企業為主的新型農業經營主體,建設規范化示范社6家,新增市級龍頭企業1家;全區土地流轉面積達到2.6萬畝,同比增長20%以上。加快構建新型農業社會化服務體系,強化八項服務、建設五個中心、完善七大平臺。 

      建設美麗鄉村。支持兩鄉各新上一個投資1,000萬元以上的產業項目,增加鄉級財政收入。全力爭取扶持資金,實施水庫消險加固、土地整理、農村自來水、小流域綜合治理等13個農業基礎設施建設項目;利用西安社區騰空土地,落實采煤沉陷土地治理項目申報工作。圍繞生產發展、設施完善等七個方面,打造金鐵省級高標準村。加大資金投入,完善保潔員制度,鼓勵農民庭院綠化,集中開展環境衛生整治,美化農村環境,在兩鄉分別樹立綠化美化典型村。 

      (三)堅定不移實施城市建設項目,進一步提升城市綜合承載力 

      以創建省級生態區為抓手,全面實施城鄉基礎設施建設,推動城市建設向功能完善和建管并重方向發展,加快建設生態功能區。 

      科學調整城區發展規劃。圍繞獨立工礦區整體搬遷改造,推進城市總體規劃調整,逐步建設完善交通、供水、排水、供電、供暖等基礎設施和學校、醫院等公共服務設施,不斷提高城區承載能力;圍繞接續替代產業發展平臺項目,逐步完善接續替代產業集聚區的基礎設施及配套設施,為實現可持續發展奠定基礎。 

      努力實施10項重點工程。(1)投資2,050萬元,實施公鐵立交橋二期工程,徹底解決我區出行瓶頸問題。(2)投資2,000萬元,實施全長2000、寬24(主路寬14)的北環路建設工程,方虎路等區內街路實行大型運輸車輛禁行。(3)對區內景觀路、東三路等街路進行維修改造,力爭將主城區內道路全部貫通,同步實施綠化亮化工程,改善百姓出行條件。(4)推進盛和家園安置住房建設,確保交工20萬平方米,主體完成10萬平方米,確保動遷居民及時回遷入住。(5)加大對上協調和爭取力度,投資1,300萬元,對區內剩余10萬平方米破舊樓房進行節能改造,讓百姓住得暖、住得舒心。(6)實施區醫院綜合樓改造工程,新建8000平方米綜合住院樓一棟,從根本上改善區醫院的硬件設施和醫療條件,步入全市六區先進醫院行列。(7)新建2處現代化社區綜合服務中心,配建便民服務、老年活動、社區辦公等功能用房,完善城區服務功能。(8)在公鐵立交橋下配建大型貨車及出租車停車場,緩解城市交通壓力,規范交通秩序。(9)新建2處綜合農貿市場,共可容納近2000余位業戶入駐,解決區內占道經營問題,規范市場秩序。(10) 新建滴道學校藝體綜合教學樓,提高藝體特色辦學水平。 

      全面加強城市管理。探索建立社區網格化管理模式,充分發揮街道社區與城市管理部門的協作功能,形成城市管理合力,破解和消除管理盲區,切實提高管理的科學性和有效性。整合區便民服務中心資源,將城市執法、市容監察、供(排)水收費等部門合并到一處辦公,實行一站式服務,實現科學化、規范化管理。大力提升中心城區市政管理精細程度和城區綠化管養水平,確保市政設施完好,保持城區常綠常新。加大投入,更新設備,推進市容環境衛生責任區制度,開展達標示范路創建活動,改變城區整體形象。 

      強化生態環境治理。圍繞省級生態區建設,推進穆棱河流域水環境治理,改善滴道河、牤牛河等域內河流水質,實施新興、平安等村綜合整治。按照市點源面源治理要求,嚴格控制大氣污染和污染物排放,督促企業建立完善的污染防治體系,嚴把新上企業準入關;落實兩鄉、各街道及相關部門的一把手責任,深入開展城鄉環境專項整治,確保取得實效。加大宣傳力度,號召全民提高環保意識,積極開展綠化活動,共建生態、文明城區。 

      (四)大力支持社會事業和社會保障工作,進一步提高群眾幸福指數 

      今年,要集中力量辦一些經濟社會發展急需、關系人民群眾切身利益的實事、好事,讓人民群眾得到更多實惠。 

      優先發展教育事業。按照國家教育部三通兩平臺建設要求,推進教育信息化試點建設。完成標準化足球場建設。切實加強教學規范化管理,優化教師績效管理方案,努力提高教學質量。抓好藝體教育,創建德育特色學校。強化校園及校園周邊環境綜合治理,做好滴道學校封閉管理工作。扶持公辦幼兒園健康發展,促進民辦幼兒園進檔升級。提高陽光藝術團、快樂藝術團等文藝團體演出水平,開展豐富多彩的文體活動。 

      積極發展醫療衛生事業。推進疾控中心建設項目。認真做好規劃、設計,新建滴道河鄉衛生院。加大督辦力度,強化現場管理,消除區醫院消防隱患;新引進三維彩超、數字胃腸X光機等先進設備。加強與哈醫大及市內大醫院的溝通、合作,落實好由哈醫大四院完成的高血壓預防科技惠民項目,提高醫院診療水平。完善體制機制,強化日常監管,努力提升食品藥品安全保障水平。 

      認真做好社會保障工作。實施機關事業單位養老保險改革,提高醫療、失業等保險參保率;以保障貧困群眾生活為核心,充分發揮區慈善會的作用,全力做好城鄉低保和救災救濟工作,讓更多的弱勢群體得到社會救助。加大社區建設力度,建設2個標準化社區。鼓勵多種形式開辦社會福利機構,做好居家養老試點工作。落實好基層民主政治建設方面的相關政策,努力提高民政干部自身素質,組織開展好村委會換屆選舉后期培訓工作。 

      扎實推進全民創業。從平臺建設、典型選樹、項目征集、資金扶持、能力提升、實體培育等方面入手,打造覆蓋城鄉的5個創業示范基地,選樹培育10名帶動作用明顯的創業典型,開發征集創業項目50個,發放小額貸款400萬,開展創業、技能培訓1000人,新增創業實體600個,推助百姓創家業、能人創企業、企業創大業,營造全民創業的良好氛圍。 

      (五)高度重視安全穩定,進一步強化社會穩定控制力 

      堅決把安全穩定作為壓倒一切的硬任務,用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,維護全區安全穩定形勢。 

      突出抓好煤礦安全生產。堅持黨政同責、一崗雙責,按照五個全覆蓋要求,全面落實安全生產責任。以瓦斯和水患為重點,嚴抓嚴管,嚴防嚴控,堅決避免重特大事故發生。強化地方煤礦安全監管,加大巡查檢查密度,從嚴打非治違,從重打擊超層越界、隱蔽工程等違法違規行為。嚴格執行安全生產一票否決制和責任追究制,從嚴查處違法違紀人員。以單井達標為根本標準,原煤產量爭取達到100萬噸;穩步推進地方煤礦整治整合關閉工作,鼓勵支持龍煤、沈煤等國有大型企業托管我區地方煤礦,堅決完成7處煤礦關閉任務。 

      統籌抓好地面安全。強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業安全監管,認真開展道路交通、消防森防、建筑施工等重點領域和商場、學校等人員密集場所的安全生產專項檢查,確保實現零傷亡。嚴格執行《滴道區安全生產責任制考核辦法》,切實提高政府安全監管的約束力和公信力。創新安全宣傳教育及培訓方式,使安全文化和理念得到廣泛傳播,促進企業長治久安。 

      全力維護社會穩定。落實信訪包案責任制,積極化解信訪積案,解決好群眾反映強烈的熱點難點問題;深入開展區級領導大接訪活動,強化責任倒查機制,注重提高信訪人員素質和人才培養,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。推進警力下沉,深入開展各類嚴打專項整治活動,始終保持對違法犯罪行為的高壓態勢。完善應急管理機制,有效應對各類突發事件,確保人民群眾生命財產安全。 

      三、政府自身建設 

      按照市委、市政府和區委群眾路線教育實踐活動的安排部署,以黨建工作為統攬,堅持抓常態、抓精細、抓長效,認真落實大黨工委工作模式,強化黨建一崗雙責,將黨建工作貫穿于行政工作始終,研究制定工作計劃,同部署、同落實;層層分解任務,切實把政府班子及各職能單位全體黨員干部的思想統一到貫徹落實黨的群眾路線教育和區委部署上來,解決黨建工作與行政工作結合不緊密、組織架構管理覆蓋不全和基層單位黨建工作抓得不實等問題,轉變政府部門重經濟、輕黨建思想;加強制度建設,定期組織政治和理論學習,扎實開展講黨性、重品行、作表率活動,努力形成分工合作、責權統一、齊抓共管的黨建工作新格局。 

      務實高效,建設為民政府。開展為民務實清廉主題教育活動,突出抓好干部作風建設,弘揚“5+1”、+奉獻精神,聚精會神干事業,一心一意謀發展。堅持教育與實踐并重,堅持領導帶頭,經常聽取群眾意見建議,及時公布整改落實情況,自覺接受群眾評價監督。聚焦基層和群眾反映強烈的問題,明確責任單位和具體措施,上下互動、定期督辦,抓好組織實施。 

      正風干事,建設清廉政府。嚴格執行中央八項規定、六條禁令和省市九項規定,厲行勤儉節約,嚴格控制三公經費支出,把有限的資源和財力用在發展經濟、改善民生上;建立健全政府財務報告審計和公開機制,規范預算支出管理,提高財政工作透明度。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續保持整治四風高壓態勢,緊緊盯住作風領域新變化、新問題,抓小抓早抓苗頭,堅決防止四風問題反彈。 

      依法行政,建設法治政府。推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,切實做到公正、文明執法。堅持依法決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。廣泛深入開展六五普法和法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,認真執行人大及其常委會的各項決議決定,切實辦好人大代表建議和政協委員提案。 

      各位代表,新的目標令人鼓舞,新的形勢催人奮進,新的征程任重道遠。讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,緊緊依靠全區人民,以堅定不移的信念、百折不撓的精神、埋頭苦干的作風、勤儉務實的干勁,開拓創新,奮力拼搏,為建設更加美好的滴道而努力奮斗! 

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